Åpner for retursentre utenfor EU
📩 Abonner på nyhetsbrevet Europaportalen
Forhandlere fra Europaparlamentet og EUs ministerråd ble forrige mandag enige om hovedtrekkene i EUs nye returforordning. Regelverket skal gjøre det enklere og raskere å returnere personer som oppholder seg ulovlig i EU.
Den nye returforordningen er ikke en del av EØS-avtalen. Regelverket hører hjemme i EUs migrasjons- og grensepolitikk, som ligger utenfor EØS-samarbeidet. Dersom Norge skal omfattes av reglene, vil det skje gjennom Schengen-samarbeidet, ikke gjennom EØS-avtalen.
Den nye avtalen åpner også for at medlemsland kan inngå avtaler med tredjeland om å ta imot personer som skal returneres fra EU til retursentre i andre land.
Ordningen skal ikke kunne brukes for enslige mindreårige.
EU-landene får bare inngå slike avtaler med land som respekterer menneskerettighetene, internasjonal rett og prinsippet om at ingen skal sendes tilbake til områder der de risikerer forfølgelse eller alvorlige overgrep.
EU-kommisjonen og de øvrige medlemslandene skal informeres før slike avtaler tas i bruk.
Del av en bredere migrasjonspolitikk
Reformen er en del av EUs nye migrasjons- og asylpolitikk. Bakgrunnen er at mange personer som får avslag på opphold i dag ikke returneres til hjemlandet.
Tilhengerne mener dagens system er for tregt og lite effektivt, mens kritikerne frykter at lengre perioder med frihetsberøvelse og bruk av retursentre utenfor EU kan svekke rettssikkerheten.
Saksordfører Malik Azmani fra det nederlandske liberale partiet VVD, som tilhører den liberale partigruppen Renew Europe (Venstres søsterparti i Europaparlamentet), mener reformen er nødvendig.
– Etter nesten to tiår var EUs retursystem modent for reform. Målet har vært å få på plass et system som både er effektivt, rettferdig og praktisk gjennomførbart, uttalte han etter at enigheten var oppnådd.
Hva skjer nå?
Avtalen er foreløpig en politisk enighet mellom Europaparlamentet og EUs ministerråd.
Før reglene kan tre i kraft må de formelt vedtas av både Europaparlamentet og Ministerrådet. Deretter skal regelverket publiseres i EUs lovtidende.
Noen av bestemmelsene, blant annet om retursentre og aldersvurdering av mindreårige, vil gjelde straks regelverket trer i kraft. Andre deler vil bli innført etter en overgangsperiode på tolv måneder.
