EU vil slå hardere ned på Russlands skyggeflåte i ny sanksjonspakke

Abonner på nyhetsbrevet Europaportalen

EU-kommisjonen har lagt fram forslag til en ny og skjerpet sanksjonspakke mot Russland, der målet er å ramme Russlands evne til å omgå eksisterende restriksjoner. Sentralt i forslaget står en kraftig opptrapping av tiltakene mot den såkalte skyggeflåten som brukes til eksport av russisk olje.

Ifølge Kommisjonen skal den nye pakken gjøre det vesentlig vanskeligere for Russland å skaffe, drifte og støtte tankskip som brukes til å omgå vestlige sanksjoner.

Vil ramme hele systemet rundt skyggeflåten

I en uttalelse fra Kommisjonen understrekes det at tiltakene ikke bare retter seg mot enkeltfartøy, men mot hele støtteapparatet rundt dem. Dette inkluderer tjenester som forsikring, teknisk vedlikehold og annen operativ støtte som gjør det mulig for skipene å operere utenfor ordinære regulerte markeder.

Målet er å bryte det Kommisjonen omtaler som et økosystem for sanksjonsomgåelse, der skip, eierskap, finansiering og logistikk henger tett sammen.

Utvider listen over sanksjonerte fartøy

Som del av pakken foreslås det å føre 43 nye fartøy opp på EUs sanksjonsliste. Det dreier seg i hovedsak om tankskip som knyttes til transport av russisk olje utenfor etablerte og forsikrede rammer.

Begrepet skyggeflåte brukes om skip som ofte seiler under bekvemmelighetsflagg, har uoversiktlige eierstrukturer og opererer uten vestlig forsikring. EU mener disse fartøyene er avgjørende for at Russland fortsatt kan opprettholde betydelige oljeinntekter til tross for sanksjonene.

Retter tiltak også mot tredjeland

Forslaget innebærer samtidig en skjerping overfor aktører utenfor Russland. EU åpner for å sanksjonere havner i tredjeland som anklages for å bidra til russisk oljeeksport i strid med sanksjonsregimet.

Dette markerer en tydeligere vilje fra EU til å trekke også infrastruktur og samarbeidspartnere utenfor unionen inn i sanksjonspolitikken, dersom de anses å legge til rette for omgåelse.

Endrer kurs i banksanksjoner

Sanksjonspakken innebærer også justeringer i tiltakene mot finanssektoren. Kommisjonen foreslår å ta enkelte banker ut av sanksjonsregimet, samtidig som banker i andre land føres opp.

Ifølge Kommisjonen er dette ledd i en mer målrettet strategi for å ramme finansielle kanaler som brukes til å støtte russisk økonomi, blant annet gjennom bruk av kryptovaluta for å omgå restriksjoner.

Må vedtas av medlemslandene

Forslaget til ny sanksjonspakke er nå til behandling blant EUs medlemsland og må vedtas med enstemmighet. Tidligere sanksjonspakker har vist at slike forhandlinger kan være krevende, særlig når tiltakene berører tredjeland og globale handelsstrømmer.

Dersom pakken vedtas, vil den likevel representere en ytterligere skjerping av EUs økonomiske press mot Russland – med særlig vekt på å begrense inntektene fra oljeeksport og svekke evnen til å omgå eksisterende sanksjoner.

Kilde

EU-kommisjonens uttalelse,